Podatki lokalne jako wyraz solidarności w trudnym czasie dla budżetu Gminy

Jednym z punktów, nad którymi pochylili się radni Gminy Międzyrzec Podlaski podczas ostatniej sesji było uchwalenie kwot podatków lokalnych, od nieruchomości i środków transportu. W obu przypadkach nastąpił wzrost o 10%, co, jak informuje wójt Krzysztof Adamowicz, nie dotyka górnego pułapu stawki, mieszcząc się mniej więcej w połowie przedziału wyznaczonego przez widełki minimalnej i maksymalnej kwoty określonej przez Ministra Finansów.

Niższa cena jako jedno z socjalnych narzędzi Gminy

W przypadku podatku rolnego opierającego się o średnią cenę skupu żyta podjęto decyzję o obniżeniu jej w stosunku do górnego limitu zawartego w komunikacie Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 20 października ⇒ KOMUNIKAT . - Wszystkie komisje opiniowały i wypracowały wspólne stanowisko, do którego przychylam się jako wójt. Proponujemy obniżenie średniej ceny skupu żyta przyjmowanej do obliczania podatku rolnego o 1,5% w dół. To znaczy z proponowanych ok. 61,48 zł za 1 dt na 60 zł. Realnie przełoży się to na podatek z hektara przeliczeniowego o 20 zł rocznie dla rolnika - wyjaśnił podczas sesji wójt Krzysztof Adamowicz .
Reasumując, podatek jest ustalany odgórnie, a Rada Gminy może jedynie zastosować ulgę obniżającą jego maksymalną wysokość. Zabieg ten Rada Gmny wykonała m.in. w 2019 r. stosując ulgę ok. 10,5%, w tym roku jest to 1,5%.

Solidarność w obliczu nieprzewidywalności 2022 r.

Włodarz przedstawił również sytuację, w jakiej znajdzie sie samorząd w nadchodzącym roku. - Rok ten jest rokiem trudnym dla nas wszystkich, ale przede wszystkim jest trudnym rokiem dla budżetu Gminy i jednostek samorządowych na terenie całego kraju. Z jednej strony ciągle rosnące ceny źródeł energii - od 1 stycznia 2022 r. zakup energii wzrośnie o 32%. W chwili obecnej wszyscy dostawcy pelletu, gazu i oleju opałowego rozwiązali z Gminą umowy i Gmina uruchamia ponowne wyłonienie wykonawców na dostawy tych nośników energii. Od 1 stycznia wzrasta płaca minimalna, która również przełoży się na bieżące wydatki gminy. Wprowadzony będzie nowy ład podatkowy, który przełoży się na dochody jednostek samorządowych płynące z PIT i CIT. W prognozie na 2022 r. we wszystkich subwencjach, dotacjach i zwrotach z podatku otrzymaliśmy o blisko 300 tys. mniej środków niż w roku 2021 r. Nikt z nas nie jest w stanie przewidzieć skutków nowego ładu podatkowego. Z drugiej strony mamy zakontraktowane środki zewnętrzne i środki krajowe na realizację zadań i inwestycji w 2022 r. Na wszystkie te zadania potrzebne są środki finansowe, abyśmy mogli zrealizować zaplanowane zadania, a także opracowywać nowe kierunki rozwoju i nowe inwestycje na przyszłą perspektywę środków unijnych i kolejne rozdania w nowym ładzie. Uznaliśmy wspólnie, że powinniśmy być wszyscy solidarni, stad też korekta podatku w stosunku do obowiązującego w 2021 r. – tłumaczył Adamowicz.

Inflacja, wzrost cen i zbyt niskie subwencje oraz podatki

Wpływ na decyzję samorządu w sprawie korekty podatków mają zatem trzy podstawowe czynniki:

Po pierwsze inflacja, czyli spadek wartości pieniądza, a co za tym idzie spadek realnej siły nabywczej pieniądza, którym dysponuje budżet Gminy. Po drugie wzrost cen nośników energii. Warto zaznaczyć, że wzrost ceny paliw dotyka zarówno nabywców indywidualnych jak i samorząd, mowa tu chociażby o paliwie niezbędnym do transportu szkolnego lub oleju, którym opalana jest jedna ze szkół na terenie gminy. Zerwana przez dostawcę umowa skutkuje podniesieniem ceny oleju z 2,88 zł do 4,40 zł. Zakontraktowana przez Gminę cena gazu, którym opalane są szkoły i świetlice, z kwoty 1,55 zł może wzrosnąć do 2,80 zł (obecnie trwa proces rozstrzygania wyboru oferty). Przekłada się to na bieżące koszty i wydatki.
Ostatnim czynnikiem jest nieprzewidywalność roku 2022 r. To nowa zwiększona kwota wolna od podatku, nowy system zwolnień i obciążeń podatkowych i mniejsze subwencje. – Zapowiadany jest wzrost wynagrodzeń nauczycieli, ale dziś nie wiemy, jak one wpłyną na budżety gminy. Obecna subwencja oświatowa otrzymywana z Ministerstwa Edukacji nie wystarcza na pokrycie płac nauczycieli. Sytuacja jest nieprzewidywalna, dlatego apelowaliśmy o solidaryzm w obliczu konieczności zabezpieczenia bieżącego funkcjonowania Gminy przy wzroście obciążeń, jak również dynamiki inwestycyjnej. Każdy z nas chce poruszać się po dobrej drodze, mieć bezpieczny chodnik, pić czystą wodę oraz dążyć do gazyfikacji i rozbudowy sieci kanalizacyjnej. Gmina nie ma swoich dochodów, bezpośrednim jej dochodem są właśnie podatki lokalne i opłaty - podkreśla włodarz

Na progu 2022 r. Gmina ma zakontraktowane środki unijne na poziomie 20 mln złotych, które do realizacji wymagają wkładu własnego samorządu. Sam projekt przebudow y dróg i mostów, dofinansowany środkami Polskiego ładu w kwocie 10.735.000 zł pociąga za sobą konieczność zabezpieczenia środków własnych w wysokości 565 tys. złotych. – Samorządy gminne opierają się na wspólnocie. Wspólnym, równomiernym rozkładaniu obciążeń, ale też trosce o wspólne dobro. Dzięki zastosowaniu podanej regulacji podatkowej Gmina zyska około 350-400 tys. złotych środków proinwestycyjnych – podsumowuje wójt Krzysztof Adamowicz.

...
Reasumując, podjęty uchwałą wzrost podatku od nieruchomości i środków transportu o około 10% oraz obniżenie średniej ceny skupu żyta o 1,5%, co realnie przełoży się na pozyskanie przez Gminę środków finansowych w wysokości sięgającej około 400 tys. złotych. Pozwoli to zabezpieczyć środki na realizację inwestycji mających istotny wpływ na poprawę jakości życia mieszkańców gminy Międzyrzec Podlaski.

Zachęcamy do zapoznania się z przebiegiem XXXVI Sesji Rady Gminy Międzyrzec Podlaski w dniu 29 października 2021 r. ⇒ SESJA .